«Золотые «Хаятты»: социалкой жертвуют ради «памятника АТЭС»?
Стройка, которой вообще могло не быть, вот уже пять лет продолжает «выдаивать» и без того дефицитный бюджет Приморского краяДепутатский «антирекорд»
На этой неделе депутаты Законодательного Собрания Приморского края одобрили в двух чтениях проект бюджета на 2016 год. В одной из поправок к документу значится выделение 2,2 миллиарда рублей на строительство гостиниц Hyatt на мысе Бурный и в районе Корабельной набережной Владивостока. Это своеобразный «антирекорд» депутатского корпуса – «Хайятты», которые по времени строительства «стремятся в вечность», опять потребовали «финансовой инъекции». При этом даже дополнительные финансы не спасут оба «Хайятт»а — гостиница на мысе Бурный, скорее всего, будет продана в виде «недостроя», а «хотель» на 36-м причале завершена за счёт средств АО «Наш дом — Приморье», которые возьмутся от кредитов и субсидий бюджета края. Есть информация, что к строительству гостиницы на Корабельной набережной могут привлечь средства Фонда по развитию Дальнего Востока. Сумма, которую краевые власти хотят взять у Фонда, составит 1,5 миллиарда рублей. Процентная ставка составит 13-14 процентов
Всего на строительство обеих гостиниц из бюджета Приморского края было потрачено порядка 14 миллиардов рублей, из которых, — 8 миллиардов – на гостиницу на 36-м причале, а 6,9 млрд. – на гостиницу на мысе Бурный. Обе гостиницы должны были достроить к Саммиту АТЭС-2012 года.
Редакция «Примрепа» поинтересовались мнением депутатов, присутствовавших на заседании ЗС ПК, о том, как же удалось провести бюджет с такими крупными субсидиями для гостиниц.
Константин Межонов, депутат ЗС ПК, руководитель фракции «Справедливая Россия» в ЗС ПК:
Межонов- Я голосовал против выделения этих средств. Мне не нравится, когда мы выделяем деньги на «Хайятты», при этом недостаточно средств выделяется на онкологический и психоневрологический центр, недостаточно на строительство школ. Например, у нас есть Рощинская школа-долгострой, которой не хватает финансирования. Очень много чего еще не финансируется должным образом Сомневаюсь, что даже эта сумма спасет долгострои. В лучшем случае, этих средств хватит на достройку одного, а второй все равно придется продавать.
Такое решение было проведено через Заксобрание силами «Единой России». Смотрите сами, всего 40 депутатов, 23 из них – одна фракция, «контрольный пакет» голосов находится у нее. Для того, чтобы любое решение было проведено, необходим 21 голос. Как раз накануне заседания ЗС ПК у «ЕР» было собрание фракции. В итоге на заседание пришло ровно 21 человек, и тут как бы оппозиция не выпендривалась, решение будет проведено. Конечно, и в «ЕР» были члены, не поддерживающие этого решения, я не был на собрании фракции, но, как мне известно, там тоже были споры. Но большинство побеждает меньшинство и вышли с собрания все уже с единогласным мнением по «Хайяттам».
«Финансовый омут», а не «пять звезд»
Вот что об этом решении написал в своем блоге Артем Самсонов, депутат Заксобрания от фракции КПРФ:
Самсонов Артём Анатольевич- Строительство гостиниц «Хайятт» во Владивостоке является самым дорогим «удовольствием» в Приморском крае за всю его новейшую историю. По сути, это строительство превратилось в финансовый омут, куда край ежегодно выплёскивает миллиард за миллиардом бюджетных денег. Средства утекают рекой, долги перед банками растут, количество уголовных дел увеличивается, а воз, в смысле недострои, и ныне на том же уровне, что были перед саммитом в 2012 году.
Я выступал несколько раз, ссылался, говоря, что подобное бездумное выделение денег может привести только к новым уголовным делам, что нельзя выделять деньги пока хотя бы не будут посажены те, кто виноват в растрате предыдущих. Предлагал депутатам и губернатору с вице-губернаторами, которые ратуют за достройку гостиниц, а это далеко не самые бедные люди в крае, достроить гостиницу за свой счёт, а не за счёт жителей края. Пытался взывать к разуму, говоря, что преступно останавливать строительство онкологического центра, так как не хватает нескольких сотен миллионов рублей, но тратить 2.2 млрд. на строительство сомнительных гостиниц.
В конце концов, я предложил поправку по выделению 2.2 млрд. проголосовать отдельно, что бы избиратели узнали имена «героев». Вот тут депутаты от ЕР завозмущались, стали требовать голосовать все поправки разом, не выносить гостиницы на отдельное голосование. В результате за рассмотрение гостиниц отдельным вопросом проголосовало только 10 человек.
Владимир Беспалов: «Лично я – против!»
Редакция «Приморского репортера» также связалась с депутатом-коммунистом Владимиром Беспаловым, который обычно дает для нашего издания меткие и точные комментарии. Вот и на этот раз краевой депутат дал точную оценку происходящему.
Владимир Беспалов, депутат ЗС ПК от КПРФ:
Беспалов- Я голосовал против. В этом году дефицит бюджета Приморского края с 3,3 миллиарда рублей возрос до 6,3 миллиарда. То есть этих денег не будет хватать на образование, здравоохранение, культуру, спорт и так далее. И так в этом году сократили расходы, «пощипали» очень сильно, а тут в последний момент появляется эта тема с «Хайяттами». И ладно бы честно попросили только на один: ведь гостиницу на мысе Бурный достроят только в конце 17 года, не раньше. И это в самом лучшем раскладе. При этом денег в бюджете нет. Я лично критиковал краевую администрацию, за то, что собираемость налогов резко упала. Более, чем на миллиард упал сбор налога на доходов физических лиц, это связано с тем что по краю пошла волна сокращений и 3 тысячи человек просто лишились работы. Плюс в кризис «упали» зарплаты. Мы рассчитывали, что в этом году средняя зарплата по краю будет 35 тысяч рублей, а остановились на цифре 33,5 тысячи. Также наблюдается недоимка почти в 10 млрд. рублей. Из этой суммы несобранных налогов реально можно добиться с 4 млрд. через суды и прочие меры. В этом году мы не доберем один миллиард налога на имущество, так как направо и налево раздаем налоговые льготы. Например, недвижимость ТОРов не облагается налогом 5 лет, а потом еще 5 облагается с большими льготами. Свободный порт – тоже налоговые льготы и на прибыль, и на недвижимость. Мы оказались заложниками либеральной политики, которую «срисовывают» с других стран, но тут-то применять надо с умом.
«По «Хайяттам» изначально были сомнения…»
Еще одну версию того, что происходит с достройкой гостиниц «Хайятт» рассказал участник «саммитовских» событий, Александр Огневский, бывший пресс-секретарь ФКУ «Дальневосточная дирекция Минрегиона России», занимавший эту должность с 2008 по 2013 гг.
Александр Огневский, руководитель Центра социально-политических технологий «Пиар-Политолог»:
488799- Изначально в Подпрограмме, которая регулировала подготовку Саммита АТЭС, не было ни пятизвездочных гостиниц, ни Театра оперы и балета. Идея с тремя этими объектами появилась в 2009 году, когда уже начали строить ДВФУ на Русском. На заседаниях межведомственных оперативных штабов (МОШ), которые проводились в «Дальневосточной дирекции» (а в состав МОШ входили все госзаказчики и подрядчики), сотрудниками нашей дирекции изначально высказывались опасения относительно гостиниц.
Скажем так, и дирекция была против, и Министерство регионального развития РФ – тоже высказывалось против строительства гостиниц. Все это было отражено в протоколах МОШ, которые всегда подписывались всеми участниками этих штабов. Эти документы, при желании, сегодня можно найти в архиве. Были претензии по времени выполнения работ, впечатляли и затраты. К тому же, Градостроительный совет Владивостока вообще был против гостиницы на 36-м причале: во-первых, она не вписывалась в морской фасад, во-вторых, со стороны Алеутской и Светланской «Хайятт» как бы визуально «разрезала» внешне цельный и монолитный Золотой мост. Но нашлись защитники идеи строительства «Хайяттов», которые смогли «продавить» изменения в Подпрограмму. И строительство гостиниц началось форсированными темпами.
«Дальневосточная дирекция» еще тогда утверждала – в сроки строительства, во все эти директивные графики, строители не уложатся: нужно провести проектно-изыскательские работы, сделать проект, пройти Главгосэкспертизу и успеть все построить. По «Хайяттам» были изначально сомнения. В дирекции говорили так: даже, если все запараллелить, можно не успеть. К тому же смущала стоимость проекта – на тот момент она составляла около 10 млрд. рублей. Это при том, что весь ДВФУ обошелся в 70 млрд. рублей, но так там более 900 тысяч квадратных метров площадей, построенных на острове, в лесу, куда все подвозили морским путем.
А «Хайятты» изначально были «золотыми» гостиницами. Застройщики тогда привлекли шотландскую фирму, которая быстро предоставила готовые проекты гостиниц. Естественно, к началу 2012 года их построить не успели, отложили на «после Саммита», тем более, что в крае сменился губернатор. А потом дирекцию, как координатора строек АТЭС, ликвидировали, а следом за ней – ликвидировали и весь Минрегион. В 2012 году гостиница на 36-м причале была почти готова к использованию, была нужна только чистовая отделка.
На Бурном ситуация была похуже, но тоже можно было все доделать за год. Был еще во Владивостоке этот загадочный европейский парень, специалист по гостиницам, по имени Аксель, который сначала сказал, что гостиницы идеально подходят под требования «Хайяттов», а затем заявил, что все сделано не так, как надо, и уехал за границу. Удивительно, но сегодня я читаю в СМИ о том, что, дескать, потребовалось поменять все инженерные сети в обеих гостиницах в 2012 году. А зачем? В итоге, с учетом последних 2,2 млрд. рублей, которые выделены депутатами Заксобрания на достройку этих гостиниц, цена «Хайяттов» на сегодняшний день выросла почти вдвое.
А еще рубль упал вдвое и теперь любая закупка стройматериалов и оборудования за рубежом обходится вдвое дороже. К тому же, вину за срыв сроков строительства возложили на неких гонконговских подрядчиков, которые не смогли все доделать. Это вообще странно слышать: почему тогда никто не подал исковые заявления в международный арбитраж в Лондоне и не попытался взыскать нанесенный ущерб? И почему в срыве строек, заявленных, как российские, виноваты строители из-за рубежа? При этом на объектах Саммита применялись предельно жесткие нормы стройконтроля – а что, чиновники сразу проблем не видели на поднадзорных объектах?
А кто тогда, в 2010 – 2012 гг. отвечал за стройконтроль объектов в Приморье, в том числе – за «Хайятты»? Фамилии этих людей неизвестны? Их невозможно найти? Им нельзя задать вопросы? И при этом удивляет упорство, с каким сегодня продолжают вкладывать деньги в стройку, которой вообще могло не быть! Это же уже не объект Саммита – это просто «памятник АТЭС», памятник строительным амбициям. Как ради этого можно жертвовать «социалкой»?
Сергей Ларин, Алиса Плюхина
Источник